|
I skrivelser af 6., 8. og 9. januar 2002 har
Kirsten og Jan Munthe-Brun, Fæbyvej 85, Vordingborg, Birgit Strand, Vester
Vråvej 6, Vordingborg og Signe Northroup, Mosegårdsvej 2, Vordingborg påklaget
en afgørelse Miljøstyrelsen traf den 12. december 2001 om Vordingborg
Flugtskytteklubs flugtskydningsbane ved Mosegården i Barmosen, Vordingborg
Kommune.
Ved den påklagede afgørelse stadfæstede Miljøstyrelsen Vordingborg Kommunes
miljøgodkendelse af 17. april 2001 af forøget aktivitet på skydebanen med visse
ændringer af de tilladte skydetider.
Klagerne gør gældende, at
skydebaneaktiviteterne sammen med de øvrige støjende aktiviteter i Vordingborg
Kommunes fritidscenter ved Mosegården allerede medfører store og uacceptable
støjgener for de omboende. Klagerne finder derfor, at godkendelse af en
udvidelse af aktiviteterne på flugtskydningsbanen under ingen omstændigheder bør
meddeles.
Miljøklagenævnet har med
skrivelse af 15. januar 2002 modtaget sagens akter fra Miljøstyrelsen og
foretaget en gennemgang af disse.
Det fremgår heraf, at
flugtskydningsbanen er anlagt før miljøreformens ikrafttræden i 1974 i et område
ved Mosegård i Barmosen, som ejes af Vordingborg Kommune. Der er udarbejdet
lokalplan for området, inden for hvilken der foruden flugtskydningsbanen
allerede er etableret en motocrossbane samt en gokartbane. Der er desuden
planlagt en riffelskydebane.
Flugtskydningsbanen bestående
af en trapbane, en skeetbane og en jagtbane blev miljøgodkendt af Vordingborg
Kommune i skrivelse af 24. august 1989. Godkendelsen blev af omboende påklaget
til Miljøstyrelsen, som i skrivelse af 16. november 1989 stadfæstede kommunens
afgørelse med visse ændringer af vilkårene. Miljøstyrelsens afgørelse blev
stadfæstet af det daværende Miljøankenævn ved skrivelse af 23. marts 1990.
Som støjgrænse fastsattes 70
dB(A)I ved den mest støjbelastede bolig, og skydetiden fastsattes til:
Perioden 1. marts – 15.
oktober.
1 hverdagsaften mandag – fredag
kl. 17.00 – 20.00.
Lørdag kl. 13.00 – 17.30.
26 hverdage mandag – fredag kl.
10.00 – 17.00 til jagtprøver, hvor der maksimalt affyres 200 skud pr. dag.
Jagtprøverne skal tilstræbes lagt på samme hverdag, som der afholdes
aftenskydning.
Juleskydning 26. december kl.
09.00 – 15.30.
6 stævner på søndage kl. 08.00
– 18.00 med ét stævne i hver af månederne maj, juni, juli, august, september og
oktober.
Stævne Store Bededag kl. 08.00
– 18.00.
3 stævner på hverdage mandag –
fredag kl. 08.00 – 18.00.
Endvidere stilledes vilkår om
etablering af følgende støjdæmpende foranstaltninger:
- En mindst 50 m lang og mindst 6 m høj
skærm 15 m øst for sektionens østlige kastetårn.
- En mindst 30 m lang og mindst 4,5 m høj
skærm ved trapbanen så tæt ved skytterne som muligt.
- Tre mindst 10 m lange og mindst 3 m høje
skærme så tæt ved skytterne som muligt henholdsvis ved spidsduebane, venstre
sideduebane og bagduebanen.
- En mindst 15 m lang og mindst 3 m høj
skærm med en afstand på 5 m eller derunder fra skytte ved standplads for
højre sidedue.
Vordingborg Skytteklub ansøgte
i skrivelse af 26. maj 1999 Vordingborg Kommune om miljøgodkendelse af en
udvidelse af skydebanens skydetid samt etablering af en sportingbane og en
kaninbane.
I forbindelse med ansøgningen
har Delta Akustik & Vibration beregnet støjen fra skydebanen ved omliggende
beboelsesejendomme. Beregningerne viser, at den mest støjbelastede ejendom
ligger ca. 550 m syd for standpladserne, hvor den maksimale støj er beregnet til
66 dB(A) ved skydning på skeetbanen.
Vordingborg Kommune afviste i
skrivelse af 3. februar 2000 at meddele den ansøgte godkendelse med henvisning
til, at man ikke ønskede støjpåvirkningen af omgivelserne forøget. Skytteklubben
påklagede denne afgørelse til Miljøstyrelsen, som i skrivelse af 23. november
2000 ophævede kommunens afgørelse og hjemviste sagen til fornyet behandling i
Vordingborg Kommune, idet styrelsen fandt, at kommunen ikke havde vurderet de
konkrete forhold for flugtskydningsbanen med udgangspunkt i Miljøstyrelsens
skydebanevejledning nr. 1/1995 Skydebaner. Efter klage fra omboende til
Miljøklagenævnet afviste nævnet i skrivelse af 5. februar 2001 at behandle
sagen, idet nævnet ikke fandt, at den opfyldte betingelserne for en
nævnsbehandling.
Vordingborg Kommune har
herefter i skrivelse af 17. april 2001 meddelt skydebanen en ny miljøgodkendelse
på nærmere angivne vilkår, herunder at skytteforeningen kan etablere en ny bane
(Nordisk Trap bane) med 5 standpladser på skydebanens areal vest for de
eksisterende baner. Støjen fra skydebanen ved den mest belastede eksisterende
beboelse må ikke overstige 66 dB(A), og den tilladte skydetid er i godkendelsens
vilkår 4 fastsat til:
Perioden 1. marts – 15.
oktober.
3 hverdagsaftener mandag –
fredag kl. 15.00 – 20.00.
Lørdag kl. 13.00 – 17.30.
26 hverdage mandag – fredag kl.
10.00 – 17.00 til jagtprøver, hvor der maksimalt affyres 200 skud pr. dag.
Jagtprøverne skal tilstræbes lagt på samme hverdage, som der afholdes
aftenskydning.
Juleskydning 26. december kl.
09.00 – 15.00.
6 stævner på søndage kl. 08.00
– 18.00 med et stævne i hver af månederne maj, juni, juli, august, september og
oktober.
Stævne Store Bededag kl. 08.00
– 18.00.
Stævner 3 hverdage mandag –
fredag kl. 08.00 – 18.00.
Som støjdæmpende foranstaltning
er fastsat samme vilkår som i den tidligere miljøgodkendelse.
Vordingborg Kommunes afgørelse
blev påklaget til Miljøstyrelsen af omboende samt af Vordingborg Skytteklub, der
ønskede skydetiden udvidet til den, der gælder for nye skydebaner i henhold til
skydebanevejledningen.
Miljøstyrelsen har herefter i
skrivelse af 12. december 2001 stadfæstet Vordingborg Kommunes afgørelse med den
ændring, at den tilladte skydetid fastsættes til:
Perioden 1. marts – 15.
oktober.
3 hverdage pr. uge mandag –
fredag kl. 10.00 – 22.00.
Lørdag kl. 09.00 – 16.00.
Stævner på følgende søn- og
helligdage: 1 søndag i hver af månederne maj-oktober kl. 09.00 – 18.00 samt
Store Bededag kl. 09.00 – 18.00.
Juleskydning 26. december kl.
09.00 – 15.30.
Den af Miljøstyrelsen godkendte
skydetid overstiger ikke den skydetid, der i henhold til skydebanevejledningen
kan meddeles nye skydebaner, der ikke belaster den mest støjbelastede bolig med
mere end 66 dB(A)I.
Miljøstyrelsen har blandt andet
begrundet sin afgørelse med, at styrelsen finder det uheldigt, hvis der for en
miljømæssigt velbeliggende skydebane, som indgår i et lokalplanlagt område til
støjende fritidsaktiviteter, fastsættes en benyttelsestid, der er afkortet i
forhold til skydebanevejledningens retningslinier for nye skydebaner.
Som det fremgår af
klagevejledningen i Miljøstyrelsens afgørelse, kan styrelsens afgørelse som
klagemyndighed i henhold til miljøbeskyttelseslovens § 103, stk. 1, nr. 2, kun
påklages til Miljøklagenævnet, såfremt det drejer sig om større eller
principielle afgørelser. Miljøklagenævnet afgør i medfør af lovens § 103, stk.
3, selv sin kompetence, det vil sige, om en sag kan betragtes som større eller
principiel.
./. Der vedlægges til Deres
orientering en ekstrakt af forarbejderne til loven med en vejledning til
forståelse af, om betingelserne for en nævnsbehandling er opfyldt.
Nævnet finder ikke, at den af
Miljøstyrelsen trufne afgørelse rummer sådanne aspekter eller regulerer
miljømæssige spørgsmål af en sådan rækkevidde, at betingelserne for en
nævnsbehandling er opfyldt.
Miljøklagenævnet må derfor
afvise at behandle den for nævnet indbragte klage.
Nævnets afgørelse er truffet af
nævnsformand, cand.jur. Ole Jacobsen i medfør af miljøbeskyttelseslovens § 106,
stk. 3.
Miljøklagenævnets afgørelse.
Sagen afvises.
P.N.V.
Ole Jacobsen
|